卖馒头也需审批 甘肃质监新政无法可依被叫停
本文已影响292人
本文已影响292人
7月9日,“加强监管绝不能成为乱设行政审批的借口。”甘肃省启动“效能风暴行动”后,在全面治理行政审批制度中开出首份“禁令”,“暂行”了14个月的《甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法》被省政府法制办叫停。
甘肃省质量技术监督局今天发出通知,承认该“暂行办法”在许可和处罚设定上缺少上位法依据,立停止即执行。
食品安全问题一直是社会舆论关注的焦点。去年4月1日,省质量技术监督局启动实施“食品加工小作坊许可证管理制度”,并在有关“红头文件”中明确表示,“要对商场、超市、零售商店和摊点以外,同时具有固定加工场所和固定工艺流程、传统低风险的小作坊和食品摊贩实施加工许可管理”。
省质量技术监督局新闻发言人魏华光此前表示,食品生产加工小作坊,一直以来都缺乏有效的监管手段,实施加工许可管理是保障食品安全不可忽略的环节。
“加工油条、卖个馒头也要办行政许可证,如此行政许可是否过多、过滥?类似的‘馒头许可’究竟是加强监管还是以‘证’代管?”该“暂行办法”曾引发了社会争议,实施一年来仅有500多家小作坊申领了行政许可证,这与遍布街头巷尾的各种食品加工小作坊相比,形成了鲜明反差。
“此前,我们接到有关单位和群众的反映,认为这项行政许可制度存在违法内容,为此依法对其审查。”甘肃省政府法制办备审审查后认定,所谓的“加工食品许可”属于自行创设,无法律依据。
省政府法制办认为,国家法律在食品生产、食品流通、餐饮服务等环节设定了三项行政许可,而所谓的“加工食品许可”不在上述三项许可事项之列,属于规范性文件自行创设的行政许可事项。为此,该办在6月18日的审查意见中指出,“暂行办法”应在30日内予以修改或废止,必须停止执行。
有关负责人指出:国家法律针对食品生产加工小作坊管理提出了原则性要求,但并未设定行政许可事项,而是授权省级人大常委会制定具体管理办法。因此,在地方性法规出台之前,任何规范性文件都无权创设此类行政许可。该“暂行办法”违反了行政许可法关于规范性文件等“红头文件”一律不得设定行政许可的规定,应当予以纠正。
每项行政许可与行政审批的背后,既体现着政府责任也关乎行政收费。6月7日,甘肃省委、省政府共同启动“效能风暴行动”,重点工作之一就是围绕行政审批制度改革开展“攻坚战”,继续清理、减少和调整行政审批事项。今年,省政府审改办要取消、调整、下放一批行政审批项目,省级部门累计取消率达到80%以上。
非法买卖医疗废物窝点藏身民宅 被依法取缔
私家车乱停被消防车撞开:无法索赔 甚至需赔钱
甘肃食品小作坊新规引违法争议
车主假冒急救车送人就医被查扣 警方竟无法可依
于欢案无期改判5年?二审主审法官释疑
卫生部:对医生收红包问题要依法依规严肃处理
云南省质监局:13批次药品被检出不合格
甘肃卫计委:无许可证不得开展放射诊疗工作
过期宫颈癌疫苗在中国获批?是审批太慢还是老药穿新衣
一套馒头卖788元 面团里的新花样月销10万
农妇吃光政府食堂被拘案开审 官方称其非法上访
药监局:6月前未完成批批检胶囊药品将停售
甘肃卫生厅长称强推打通任督二脉是因为甘肃穷
食药监局批准罗氏免疫抑制剂监测新技术
一个馒头的热量需要跑多久 减肥期间吃馒头发胖吗
甘肃卫计委:甘肃组建83支医疗队帮扶基层
卖馒头行政审批被叫停,监管不能停!
新药上市需“三报三批”药企忧无法与国际同步
质监局公布海信两批次电热水壶电饭煲被检不合格
甘肃单独二孩政策
早搏能喝酒吗 早搏能不能喝酒
人为什么会晕车 那如何坐车才不会晕车
柠檬蜂蜜水刺激胃吗 胃不舒服可以喝柠檬蜂蜜水吗
乙肝大三阳能怀孕吗,乙肝大三阳是否能怀孕
睡觉不小心落枕原因以及治疗法
疝气患者吃什么好的快?推荐9款有效的食疗偏方
败血症是缺乏什么引起的 败血症是缺什么
膝骨关节病别一直静养 “静养制动”是误区
如何预防冰箱病? 冰箱食物摆放有讲究
新生儿体温多少度正常范围
快速治疗牙龈肿痛的方法 快速治疗牙龈肿痛的办法
山西祁县整治“三无”食品和假冒伪劣药品
咸鱼要腌几天才可以晒 咸鱼腌制几天可以洗了再晾晒吗
夏天可以给宝宝开空调吗 合理使用空能使宝宝更健康
北京国丹白癜风医院冯素莲主任受邀第三届北京市中西医