餐饮服务量化分级管理 公众可看“脸色”选餐馆
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“在餐饮服务单位食品安全状况的动态考核方面,我们确定了优秀、良好、一般三个等级,分别用三种卡通形象来表示,优秀的是大笑,良好的是微笑,一般的是平脸。放在餐饮服务单位显著的位置。到明年下半年,你到餐饮服务单位就餐,如果没有看到量化分级脸谱形象脸,你可以进行举报,我们将依法进行查处。”近日,国家食品药品监督管理局食品安全监管司司长徐景和向大家介绍了餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理的情况。
对餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,国家食品药品监督管理局是按步骤、分阶段有序推进。今年开始部署,大体分三个阶段:6月底之前基本完成城区的学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮服务单位的监督量化分级管理。11月底完成大型以上餐馆、供餐人数在500人以上的机关企事业单位食堂、餐饮连锁企业的监督量化分级管理。明年上半年完成其他类别的餐饮服务单位的量化分级管理。大体分三个阶段。各省可以根据自己的省情不同做适当的调整。
徐景和说,餐饮服务量化分级管理,实际上对影响餐饮服务单位食品安全的一些风险因素赋予不同的分值,监管人员在监督执法过程中对餐饮服务单位的食品安全状况进行量化评定,确定安全等级、实施动态监管的一项制度。
餐饮服务食品安全监督量化分级管理以餐饮服务单位规范操作和诚信经营为重点,坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评和年度考评相结合,统一要求与因地制宜相结合。现在,餐饮服务单位的食品安全状况以两个方式来综合表达:一个是年度等级,一个是动态等级。卡通形象脸谱就是动态等级的表现方式。放在餐饮服务单位显著的位置,这样广大消费者每次消费时就可以了解到这个餐饮服务单位的食品安全状况是是良好、优秀还是一般,可以据此进行消费选择。
之所以推出这项制度,主要出于以下三方面原因:
一是推动餐饮服务单位落实食品安全主体责任。通过对餐饮服务单位许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂等多个项目的现场检查和量化评定,可以动态、全面地评价一个餐饮服务单位的食品安全状况。通过这种量化评定,可以促进餐饮服务单位进一步落实食品安全主体责任。我相信每一个餐饮服务单位都希望自己的级别高一点,笑得灿烂一些。希望大家通过寻找笑脸来就餐。
二是强化监管部门对餐饮服务食品安全监管。过去,消费者对监管部门的检查频次和结果往往并不知晓。通过量化分级评定的社会公示,消费者可以了解到监管人员的监督检查情况。在某种程度上,对监管部门来讲,这也是一种压力。
三是鼓励社会各界参与餐饮服务食品安全监督。对餐饮服务单位来讲,消费者的选择是最好的激励。消费者看了餐饮服务单位的“脸面”,是大笑、微笑还是平脸,就知道餐饮服务单位的食品安全状况、食品安全保障水平的高低。消费者就餐以后,如果有投诉、有举报,对餐饮服务单位的下次评级就会产生影响。
现行的餐饮服务食品安全监督量化分级管理,在原有的基础上有了继承和发展,在三个方面有所突破:
一是从部分试点到全面覆盖。过去量化分级管理是一部分,而且是自愿的,现在是全面纳入、全员覆盖。
二是从年度考核到动态考核。过去量化分级管理确定后往往几年不变,现在是每年检查几次评定几次。到年底,进行综合评定。
三是从单一功效到双重功效。这项工作既是对餐饮服务单位食品安全状况的评价,也是对监管部门监管工作的考核。
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