世卫代表:北京应全面禁止室内公共场所吸烟
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日前,世卫组织驻华代表施贺德博士撰写建议信,希望北京市立法机构切实履行在室内公共场所全面禁烟的职责,并建议正在修订中的《北京市控制吸烟条例》删除允许在单人办公室吸烟的相关细则。
据介绍,今年7月底,《北京市控制吸烟条例》在北京市人大常委会一审前夕,立法机关突然作出修改,对公共场所禁烟范围的设定,从之前的全部“室内区域”,缩小为“共用工作场所”的室内区域。这就意味着由单人使用的办公室仍允许吸烟。
“北京的法律草案中出现这些漏洞令人感到吃惊。”施贺德在建议信中写道。他表示,首先,该做法违反了《烟草控制框架公约》的规定,而中国已于2005年签署该公约。其次,如果允许在单人办公室吸烟,则同事、保洁人员、进入单人办公室的其他人员以及邻近的办公室,都将会接触二手烟。通风系统、空气过滤等都不能避免接触二手烟带来的危害。此外,这项规定还会让执法变得十分困难。
9月26日,《北京市控制吸烟条例》即将进入北京市人大常委会二审,对此,施贺德直言:“立法已经到了一个关键进程,建议删除给单人办公室‘法外开恩’的细则。”
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