广州婴儿安全岛暂停试点 弃婴数量远超负荷
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目前,中国内地10个省份建立了25个“婴儿安全岛”。河北省石家庄市社会福利院于2011年6月在全国设立首个“婴儿安全岛”。此后,西安、南京、天津等地相继开展试点工作,河北、天津、江苏、陕西、贵州、福建、内蒙古、黑龙江、广东等省份开展了“婴儿安全岛”试点。
广州市福利院院长徐久分析,从“婴儿安全岛”接收的弃婴情况看,各试点城市的差异很大。最早开展试点的石家庄市在两年半的时间里接收弃婴约180人。内蒙古乌兰察布市儿童福利院于2013年4月开展试点,至2014年2月仅接收4名弃婴。广州在一个半月试点时间接收了超过200名弃婴,远超过开展试点工作的其他城市同时期的接收数量。
“广州试点情况与其他城市相比,共性之处是接收的弃婴绝大部分患有不同种类和不同程度的残疾和疾病,广州试点的特殊之处在于其接收弃婴在短期内剧增,这与广州所处的地理位置、社会经济发展状况存在密切的关联。”徐久说,广州市福利院居室及床位已经饱和。
徐久介绍,广州婴儿安全岛试点期间接收的弃婴全部患有不同程度的疾病,占前三位的是脑性瘫痪、唐氏综合症、先天性心脏病。徐久表示,“婴儿安全岛”试点工作带来的启示包括加快建立健全儿童福利保障制度,构建患重大疾病、重度残疾儿童救助及其家庭扶助体系;大力开展优生优育宣传,以及完善相关法律法规,打击恶意弃婴行为,推动弃婴保护工作。
徐久指出,经过近50天的试点运作,广州市“婴儿安全岛”试点工作已取得了初步较为丰富的试点经验,达到了开展试点工作的目的,目前更需要的是对试点工作经验进行认真总结,并向上级部门反馈试点工作的意见和建议。“婴儿安全岛”试点工作暂停后,该院将集中精力认真做好接收弃婴的护理、治疗及分流、收养工作。
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